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 Chupa essa manga: Produtividade no setor público supera a do setor privado, diz estudo

[O Capinador de Lotes]

25/08/2009

Produtividade no setor público supera a do setor privado

O Ipea avaliou a evolução da diferença de produtividade entre esses dois setores entre 1995 e 2006. “Em todos os anos pesquisados, a produtividade da administração pública foi maior do que a registrada no setor privado. E essa diferença foi sempre superior a 35%”, diz o presidente do instituto, Marcio Pochmann (foto). “Há muita ideologia e poucos dados nas argumentações de que o Estado é improdutivo, e os números mostram isso: a produtividade na administração pública cresceu 1,1% a mais do que o crescimento produtivo contabilizado no setor privado, durante todo o período analisado”, acrescenta.

Redação - Carta Maior

A administração pública é mais produtiva do que o setor privado. Essa foi uma das conclusões a que chegou o estudo Produtividade na Administração Pública Brasileira: Trajetória Recente, divulgado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. O Ipea avaliou a evolução da diferença de produtividade entre esses dois setores entre 1995 e 2006.

“Em todos os anos pesquisados, a produtividade da administração pública foi maior do que a registrada no setor privado. E essa diferença foi sempre superior a 35%”, afirmou o presidente do Ipea, Marcio Pochmann, ao divulgar o estudo. “No último ano do estudo [2006], por exemplo, a administração pública teve uma produtividade 46,6% maior [do que a do setor privado]. O ano em que essa diferença foi menor foi 1997, quando a pública registrou produtividade 35,4% superior à da privada”.

O estudo diz que entre 1995 e 2006 a produtividade na administração pública cresceu 14,7%, enquanto no setor privado esse crescimento foi de 13,5%. “Há muita ideologia e poucos dados nas argumentações de que o Estado é improdutivo, e os números mostram isso: a produtividade na administração pública cresceu 1,1% a mais do que o crescimento produtivo contabilizado no setor privado, durante todo o período analisado”.

Segundo o Ipea, a administração pública é responsável por 11,6% do total de ocupados no Brasil. No entanto, representa 15,5% do valor agregado da produção nacional. “A produção na administração pública aumentou 43,3% entre 1995 e 2006, crescimento que ficou mais evidente a partir de 2004. No mesmo período, os empregos públicos aumentaram apenas 25%. Isso mostra que a produtividade aumentou mais do que a ocupação”, argumentou o presidente do Ipea. "Esse estudo representa a configuração de uma quebra de paradigma, porque acabou desconstruindo o mito de que o setor público é ineficiente”, defendeu Pochmann.

Entre os motivos que justificariam o aumento da eficiência produtiva da administração pública, Pochmann destacou as recentes inovações, principalmente ligadas às áreas tecnológicas que envolvem Informática; os processos mais eficientes de licitação; e a certificação digital, bem como a renovação do serviço público, por meio de concursos.

O presidente do Ipea lembrou ainda que as administrações estaduais que adotaram medidas de choque de gestão, como São Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, não constam entre aquelas com melhor desempenho na produtividade. "Ou tiveram ganho muito baixo, ou ficaram abaixo da média de 1995 a 2006", afirmou, ressalvando que essa comparação não era objetivo do estudo, mas foi uma das conclusões observadas.

[Dante]

Claro! Com o estado espoliando de forma canalha o contribuinte...
Só um comunista babão e agitador de braços para comemorar o quanto o estado parasita impede o progresso e o bem do cidadão.

[O Capinador de Lotes]

Qual parte do texto você não entendeu?

[Lordakner]

Todas que não estavam desenhadas.

[Uber Mig]

VIVA O CAPITALISMO DE ESTADO...

[O Capinador de Lotes]

Claro! Com o estado espoliando de forma canalha o contribuinte...
Só um comunista babão e agitador de braços para comemorar o quanto o estado parasita impede o progresso e o bem do cidadão.

produtividade
pro.du.ti.vi.da.de
sf (produtivo+i+dade)
1 Qualidade ou estado de produtivo; faculdade de produzir.
2 Rendimento de uma atividade econômica em função de tempo, área, capital, pessoal e outros fatores de produção.
3 Fecundidade, fertilidade.

[O Capinador de Lotes]

VIVA O CAPITALISMO DE ESTADO...

Quando se quer entrar num buraco de rato, de rato você tem que transar. Já dizia Raú.

[Asimov]

Claro! Com o estado espoliando de forma canalha o contribuinte...
Só um comunista babão e agitador de braços para comemorar o quanto o estado parasita impede o progresso e o bem do cidadão.

produtividade
pro.du.ti.vi.da.de
sf (produtivo+i+dade)
1 Qualidade ou estado de produtivo; faculdade de produzir.
2 Rendimento de uma atividade econômica em função de tempo, área, capital, pessoal e outros fatores de produção.
3 Fecundidade, fertilidade.

Assim. Para a inidiativa privada, as pessoas precisam querer e poder pagar pelo que se oferece. Para o governo, não. O governo força as pessoas a pagarem pelo que ele decidir que deve ser produzido, e não importam muito os custos também. Por isso é mais fácil o estado ser "mais produtivo". Ainda mais se ao mesmo tempo dificulta a geração de empregos e empreendimentos no setor privado através de regulações desnecessárias.

Você pode fazer uma analogia com a máfia, por exemplo; provavelmente produtores associados aos mafiosos serão "mais produtivos" do que os não associados.

[O Capinador de Lotes]

Dexa ver se eu entendi:

Segundo o Monstro Aporrinhável as pessoas compõem uma instituição que as obriga a consumirem o que não querem.

[Lordakner]

Dexa ver se eu entendi:

Segundo o Monstro Aporrinhável as pessoas compõem uma instituição que as obriga a consumirem o que não querem.

É.
Tipo água potável.

[O Capinador de Lotes]

Dexa ver se eu entendi:

Segundo o Monstro Aporrinhável as pessoas compõem uma instituição que as obriga a consumirem o que não querem.

É.
Tipo água potável.

Pultz! Esse estado é malvado demais.

Regressemos ao neolítico Instituemos o anarquismo.

Peraí, o anarquismo pode ser instituído?

[Asimov]

Dexa ver se eu entendi:

Segundo o Monstro Aporrinhável as pessoas compõem uma instituição que as obriga a consumirem o que não querem.

Só estava explicando o "raciocínio" direitista, companheiros.

Eu também penso que são essenciais e valem cada tostão do salário pago aos nossos heróis representantes no governo coisas como a determinação da capoeira como patrimônio cultural brasileiro; o ministério da igualdade racial (pois antes era tudo isonômico e racista, por não privilegiar as minorias, mas tratá-las como iguais); criação de datas comemorativas importantíssimas como o dia do Saci, etc. São necessidades do povo que jamais seriam satisfeitas pela iniciativa privada.

Também acho que como apenas o goveno é capaz de fornecer água potável, o mesmo deve valer para tudo mais que se imaginar poder ser razoavelmente necessário.

[O Capinador de Lotes]

O Monstro Abominável acha que num mundo verdadeiramente livre a coca-cola forneceria água potalizada por um processo secreto.

[Dante]

Dexa ver se eu entendi:

Segundo o Monstro Aporrinhável as pessoas compõem uma instituição que as obriga a consumirem o que não querem.

Só estava explicando o "raciocínio" direitista, companheiros.

Eu também penso que são essenciais e valem cada tostão do salário pago aos nossos heróis representantes no governo coisas como a determinação da capoeira como patrimônio cultural brasileiro; o ministério da igualdade racial (pois antes era tudo isonômico e racista, por não privilegiar as minorias, mas tratá-las como iguais); criação de datas comemorativas importantíssimas como o dia do Saci, etc. São necessidades do povo que jamais seriam satisfeitas pela iniciativa privada.

Também acho que como apenas o goveno é capaz de fornecer água potável, o mesmo deve valer para tudo mais que se imaginar poder ser razoavelmente necessário.

 

[Asimov]

O Monstro Abominável acha que num mundo verdadeiramente livre a coca-cola forneceria água potalizada por um processo secreto.

Num mundo verdadeiramente livre estaríamos livres da KKKoca-cola.

[Dante]

Você pode fazer uma analogia com a máfia, por exemplo; provavelmente produtores associados aos mafiosos serão "mais produtivos" do que os não associados.

Pior! O que eles estão comemorando é como comemorar que os negócios da máfia vão muito melhor do que aqueles que ela extorque.

[JOSÉ SERRA 2010]

Bem nebuloso o "estudo". Pra começar, administrar não agrega valor ao produto.

Outra coisa engraçada é que até a Toyota quebra a cabeça para estudar a parte burocratica da empresa, tentando mapear seus processos e eliminar desperdício.

Calcular produtividade em setor burocratico é uma tarefa complicada até para os maiores interessados em LUCRAR (olha só a palavra diabolica).

[Dr. Who]

Por que o encosto é tão merda e retardado?
Engraçado, quando aparece um número desfavorável ao governo, esse merda que come velha ordinária cancerosa repete até não poder mais. Quando é a favor, ele questiona.

Se fosse um estudo mostrando algo negativo, o enmerda ia repetir feito mongolóide várias vezes e não questionaria.

[JOSÉ SERRA 2010]

Produtividade no setor público e no setor privado, a pesquisa do IPEA

A FENEAP e  boa parte da mídia divulgaram a recente pesquisa do IPEA sobre a produtividade nos setores público e privada. Os resultados espantaram o leitor atento: em 2006, o Estado foi 46% mais produtivo do que o mercado. Ué, como é possível medir? Na verdade, não é possível.

A metodologia desse estudo é absurda. Marcio Pochmann assumiu que:

Produtividade = Execução Orçamentária / Ocupação do Trabalho.

Ou seja, ele tentou de modo equivocado transpor o conceito da economia industrial para a complexa realidade dos serviços públicos.

Disso concluiu e divulgou para mídia despreparada (um assunto já batido por aqui) que Estados que buscaram modernizar a gestão, como Minas Gerais, foram menos produtivos. Sei…

O fato é que tanto Estado como o Mercado são dois espaços gigantescos de produção e repletos de setores cujas especificidades de maneira alguma podem ser compiladas em pacotes, e esses pacotes nem menos podem ser ancorados sobre uma balança para compará-los.

Um Estado que demanda mais segurança pública ou educação, por exemplo, certamente requer mais funcionários do que um Estado cujo dilema é incentivo ao desenvolvimento turístico. Não é como uma indústria. A questão não é lucro versus número de funcionários, nem Execução da Receita versus Servidores Públicos, como sugerido pelo IPEA.

O raciocínio de Pochmann – de que quanto mais funcionários e mais execução orçamentária, mais produtivo é o Estado – não é válido. O proposto indicador de produtividade não é útil para nada, não é parâmetro de comparação com nenhuma outra informação; eis, portanto, vazio em seu significado: uma armadilha numérica.

A repercussão da notícia em uma série de listas de emails e comunidades virtuais, a meu ver, reflete infelizmente a falta de senso crítico na leitura de cidadãos, até mesmo universitários capacitados em áreas de ciências sociais aplicadas. E, não esqueçam!, isto sinaliza também a irresponsabilidade de um instituto oficial divulgar uma tão descabida pesquisa.



http://ldamasio.wordpress.com/2009/08/25/produtividade-no-setor-publico-e-no-setor-privado-a-pesquisa-do-ipea/

[JOSÉ SERRA 2010]

Ipea comete erro elementar para validar política do governo


O Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) está divulgando um “Comunicado da Presidência” afirmando que a produtividade do setor público, principalmente nos últimos anos no governo Lula, cresceu mais que do setor privado. Mas economistas com quem eu conversei dizem que é um erro técnico elementar: não se compara valor adicionado dos setores público e privado.

O Ipea mudou totalmente na atual gestão. O papel do órgão sempre foi o de fazer análises críticas das políticas públicas, inclusive para ajudar o governo a corrigir seus rumos. Mas agora ele passou a ser um braço no Palácio do Planalto, pelo menos na direção. Os funcionários que fazem parte da estrutura do órgão, economistas, continuam fazendo seus trabalhos bem feitos.

O “Comunicado da Presidência” não existia. Foi uma invenção da atual gestão. O que existia eram notas técnicas de técnicos e economistas do Ipea. Esses comunicados agora são normalmente feitos sob medida para justificar alguma medida do governo ou defender o governo em alguma briga.

Samuel Pessoa e José Roberto Afonso, que fazem parte da equipe de técnicos de Tasso Jereissati, portanto da oposição, me explicaram ontem à noite por que tecnicamente não se pode comparar aumento da produtividade dos setores público e privado.

No setor industrial, você mede quantos carros a mais se faz com o mesmo número de funcionários. Mas e no setor público, o que é produção? É uma atividade não mercantil. No setor público, o que seria o valor adicionado?

Pela regra internacional da ONU e que o IBGE segue corretamente nas contas nacionais, a produtividade está relacionada a certas despesas, como salário. Quando o governo aumenta muito o salário dos funcionários, ele aumenta a produtividade.

Quando carta da presidência do Ipea compara o crescimento da produtividade de 1995 a 2004 da administração pública estado por estado aparecem umas coisas esquisitas, como Roraima com aumento de 136%, estado que mais cresceu a produtividade no Brasil. Alagoas foi o terceiro maior com 53%.

E quem está na lanterninha? Rio de Janeiro e Espírito Santo. O Espírito Santo teve queda de produtividade porque fez um ajuste fiscal e reduziu o número de funcionários, melhorou a qualidade do serviço. Isso reduziu as despesas do setor público. Por essa maneira de fazer a conta, houve queda de produtividade.

São Paulo teve aumento de 1,7% de produtividade nesse período, enquanto Roraima teve um aumento de 136%. A carta é tecnicamente equivocada segundo os dois economistas. Eles disseram até que não entendem porque o presidente do Ipea cometeu esse erro muito elementar: não se compara produtividade do setor público com o do setor privado. É algo que se aprende logo no começo de um curso de economia.

http://oglobo.globo.com/economia/miriam/posts/2009/08/26/ipea-comete-erro-elementar-para-validar-politica-do-governo-217495.asp